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2016年政府工作呈文(全文)
作者:作者    发布于:2017-08-16 14:46   
摘要:[db:摘要]

  如今,我代表国务院,向大会呈文政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

  一、2015年工作回忆

  展望此后五年,我们充塞必胜自信心。如期实现片面建成小康社会目的,人民生活将会愈加美好,中国特色社会主义事业前景必然会愈加光明!

  重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要别离下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量别离下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降。出力抓好减少燃煤排放和机动车排放。增强煤炭清洁高效操作,减少散煤使用,推进以电代煤、以气代煤。片面施行燃煤电厂超低排放和节能改造。加快裁减分歧乎强制性规范的燃煤锅炉。增多天然气供应,完善风能、太阳能、生物质能等开展搀扶政策,进步清洁能源比重。激励秸秆资源化操作,减少间接燃烧。片面推广车用燃油国五规范,裁减黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。片面推进城镇污水办理设备成立与改造,增强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度,对排污企业片面实行在线监测。强化环境护卫督察。新修订的环境护卫法必需严格执行,对超排偷排者必需严厉冲击,对姑息纵容者必需尊严追查。

  依据《中共中央关于制定黎民经济和社会开展第十三个五年结构的建议》,国务院体例了《黎民经济和社会开展第十三个五年结构纲要(草案)》,提交大会审查。

  二、"十三五"时期主要目的任务和严峻举措

  今年是片面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进构造性厘革的攻坚之年。做好政府工作,必需高举中国特色社会主义伟大旗帜,片面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,以邓小平实践、"三个代表"重要思想、科学开展不雅观为领导,深刻贯彻习近平总书记系列重要讲话精力,依照"五位一体"总体规划和"四个片面"战略规划,坚持厘革开放,坚持以新开展理念引领开展,坚持稳中求进工作总基调,适应经济开展新常态,实行宏不雅观政策要稳、财富政策要准、微不雅观政策要活、厘革政策要实、社会政策要托底的总体思路,掌握好稳增长与调构造的均衡,保持经济运行在合理区间,出力增强供给侧构造性厘革,加快培育新的开展动能,改造提升传统比较劣势,抓好去产能、去库存、去杠杆、降老本、补短板,增强民生保障,实在防控风险,努力实现"十三五"时期经济社会开展优良开局。

  ——构造调整获得积极停顿。效劳业在国内消费总值中的比重回升到50.5%,初度占据"豆剖瓜分"。出产对经济增长的奉献率到达66.4%。高技术财富和配备制造业增速快于一般工业。单位国内消费总值能耗下降5.6%。

  织密织牢社会保障安详网。继续进步退休人员根本养老金规范。各地要实在负起责任,确保养老金定时足额发放。制定划转局部国有成本充实社保基金法子。成长养老效劳业综合厘革试点,推进多种模式的医养联结。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补贴规范别离进步5%和8%。加快健全城乡社会救助体系,使艰难大众遇急有助、遇困有帮,让社会充塞关爱和和煦。

  中华民族是一个大家庭,促进各民族和睦相处、同心协力、谐和开展,是各族人民的基本利益和独特责任。要坚持中国特色处置惩罚惩罚民族问题的正确路线,坚持和完善民族区域自治制度,严格执行党的民族政策,深刻成长民族团结提高创建流动,鞭策建设各民族互相嵌入式的社会构造和社区环境,促进各民族交往交换融合。落实促进民族地区开展的不同化撑持政策,护卫和开展少数民族良好传统文化及特色村镇,加大搀扶人口较少民族开展力度,大力施行兴边富民行动,让全国各族人民独特迈向片面小康社会。

  ——开展新动能加快发展。创新驱动开展战略连续推进,互联网与各行业加速交融,新兴财富快捷增长。群众创业、万众创新蓬勃开展,全年新登记注册企业增长21.6%,均匀每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促晋级阐扬了突出作用,正在鞭策经济社会发生深化改革。

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